Liputan6.com, Abu Dhabi - Perwakilan Ukraina, Rusia, dan Amerika Serikat menggelar perundingan di Abu Dhabi pada Selasa untuk mencari jalan mengakhiri konflik paling mematikan di Eropa sejak Perang Dunia II. Pertemuan ini menjadi yang pertama sejak Februari lalu.
Eropa juga akan mengirimkan perwakilannya ke Abu Dhabi. Langkah tersebut dilakukan di tengah kekhawatiran negara-negara Eropa terhadap pernyataan Presiden Amerika Serikat Donald Trump yang membuka peluang kesepakatan dengan Moskow terkait keamanan Eropa.
Advertisement
Dikutip dari AFP, Trump telah mendorong penyelesaian perang Rusia-Ukraina sejak kembali berkuasa. Namun, sejumlah perundingan sebelumnya belum menghasilkan terobosan. Proses diplomasi itu juga sempat tersisih akibat perang antara Amerika Serikat-Israel melawan Iran.
Ukraina dan negara-negara Eropa khawatir Washington akan memaksakan kesepakatan yang pada praktiknya membuat Kyiv menyerah. Kekhawatiran tersebut muncul seiring sikap Trump yang dinilai semakin condong ke Moskow tahun ini.
Invasi Rusia ke Ukraina telah menewaskan ratusan ribu orang dan memaksa jutaan lainnya mengungsi. Perang yang telah berlangsung selama 56 bulan itu juga belum menunjukkan tanda-tanda akan berakhir, sementara Kremlin belum memperlihatkan keinginan untuk mundur dari tuntutannya.
Menjelang perundingan, Trump mengisyaratkan Ukraina mungkin harus menyerahkan sebagian wilayahnya. Ia mengatakan, "Mereka pada akhirnya akan memiliki bentuk yang sedikit berbeda, Ukraina."
Rusia saat ini menduduki wilayah luas di Ukraina. Meski pasukannya terus bergerak ke arah barat, Moskow belum berhasil menguasai seluruh wilayah Donetsk.
Kremlin menuntut Kyiv menyerahkan wilayah Donetsk yang masih berada di bawah kendali Ukraina. Moskow bahkan mengancam akan melanjutkan serangan jika tuntutan tersebut tidak dipenuhi.
Namun, Ukraina menolak menyerahkan wilayah itu. Selama lebih dari empat setengah tahun, Kyiv telah menghadapi invasi militer Rusia yang jauh lebih besar dengan harga kemanusiaan yang sangat mahal.
Serangan Rusia Meningkat Menjelang Perundingan
Di tengah persiapan perundingan, Rusia terus menggempur Ukraina. Salah satu serangan terbaru menjadi yang paling mematikan, dengan otoritas Kyiv melaporkan 55 orang tewas di sebuah desa garis depan ketika mereka sedang mengantre untuk menerima bantuan kemanusiaan.
Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky mengatakan peningkatan serangan tersebut merupakan bagian dari strategi Moskow untuk "menekan posisi Ukraina" dalam perundingan.
Militer Ukraina pada Selasa menyatakan Rusia meluncurkan 162 drone dan satu rudal balistik dalam serangan sepanjang malam.
Sementara itu, Presiden Rusia Vladimir Putin, yang melancarkan invasi pada Februari 2022, berulang kali menolak tawaran gencatan senjata yang lebih luas maupun pertemuan langsung dengan Zelensky.
Trump Kirim Menantu dan Utusan Khusus
Perundingan di Abu Dhabi akan mempertemukan kedua pihak yang berperang melalui mediasi menantu Trump, Jared Kushner, dan utusan khusus AS Steve Witkoff. Pertemuan tersebut menjadi yang pertama sejak perundingan di Jenewa pada Februari.
Kantor berita milik pemerintah Rusia, TASS dan RIA Novosti, melaporkan pertemuan akan dimulai pukul 11.50 waktu Abu Dhabi atau 07.50 GMT.
Selama hampir lima tahun perang, Rusia dan Ukraina telah beberapa kali menggelar perundingan, tetapi seluruhnya gagal menghasilkan kesepakatan. Harapan terhadap tercapainya perdamaian pun masih rendah.
"Kami tidak memiliki ekspektasi khusus," kata seorang pejabat senior Ukraina di Kyiv kepada AFP.
Pekan lalu, Trump mengungkapkan adanya peluang "kesepakatan yang sangat besar" terkait perang tersebut. Menurut dia, kesepakatan itu akan "melibatkan seluruh Eropa".
Pernyataan tersebut memicu kekhawatiran bahwa Washington akan bekerja sama dengan Moskow untuk membentuk arsitektur keamanan baru di Eropa.
Sebelum melancarkan invasi pada 2022, Moskow telah mengeluarkan ultimatum kepada negara-negara Barat agar NATO menarik pasukannya dari Eropa Timur.
Diplomat yang menyampaikan tuntutan tersebut, Sergei Ryabkov, untuk pertama kalinya akan menjadi bagian dari delegasi Rusia. Delegasi itu dipimpin Vladimir Medinsky, penasihat Putin yang dikenal nasionalis.
Utusan AS Steve Witkoff mengatakan pada Senin bahwa penyelesaian damai membutuhkan pembicaraan langsung antara Rusia dan Eropa mengenai "pengaturan keamanan yang lebih luas yang memengaruhi mereka". Ia juga menyebut Washington "menyadari keputusan-keputusan sulit yang akan dihadapi".
Eropa Menolak Arsitektur Keamanan Baru
Pernyataan tersebut semakin memperkuat kekhawatiran di sejumlah ibu kota Eropa.
Menteri Luar Negeri Jerman Johann Wadephul menegaskan Eropa tidak membutuhkan pembentukan arsitektur keamanan baru.
"Bagi Eropa, sudah jelas: kami tidak perlu membangun arsitektur keamanan baru untuk Eropa," kata Wadephul pada Senin.
Ia mendesak Moskow untuk "menghentikan tuntutan maksimalis" dan memperingatkan agar perundingan di ibu kota Uni Emirat Arab itu tidak sekadar menjadi "pertunjukan negosiasi".
Zelensky sebelumnya juga memperingatkan kemungkinan terjadinya "Yalta 2.0", merujuk pada peristiwa ketika para pemimpin Barat dan Uni Soviet membagi wilayah pengaruh di Eropa pada 1945.
Menurut kepala negosiator Ukraina Rustem Umerov, perwakilan Inggris, Prancis, Jerman, dan Italia, bersama pejabat NATO serta Uni Eropa, akan menggelar pembicaraan terpisah dengan delegasi Kyiv di Abu Dhabi.
Namun, Kremlin yang selama ini berupaya menjauhkan Eropa dari perundingan menyatakan proses negosiasi akan tetap berlangsung secara "trilateral".
Pakar politik Ukraina Volodymyr Fesenko mengatakan gencatan senjata terbaru di wilayah Kherson merupakan "preseden yang sangat positif". Ia memperkirakan Kyiv akan berupaya meredakan perang melalui kesepakatan gencatan senjata lokal serupa.
Di sisi lain, Kushner dan Witkoff mendapat kritik karena dinilai terlalu lunak terhadap Rusia. Sejumlah media AS juga melaporkan bahwa kedua utusan tersebut mendorong kesepakatan bisnis besar dengan Moskow melalui jalur belakang.