Terbongkar, Jurus Cerdik China Kuasai Pasar Kendaraan Listrik Global

Liputan6.com, Jakarta Pemerintah China kembali memperketat kontrol terhadap teknologi penting di sektor kendaraan listrik (EV). Langkah terbaru ini menandai upaya strategis Negeri Tirai Bambu untuk mempertahankan posisi dominannya dalam rantai pasok dan industri baterai EV global.

Melansir CNN International, MInggu (20/7/2025), beberapa teknologi utama yang digunakan dalam pembuatan baterai kendaraan listrik serta pengolahan litium mineral krusial dalam industri baterai kini resmi masuk ke daftar teknologi yang dibatasi ekspornya oleh pemerintah China. 

Kebijakan ini membuat seluruh transfer teknologi tersebut ke luar negeri, baik melalui kerja sama, investasi, maupun perdagangan, wajib mendapat izin dari pemerintah. Hal ini ditegaskan langsung oleh Kementerian Perdagangan China.

Pembatasan ini mengikuti kebijakan sebelumnya pada April lalu, saat China juga membatasi ekspor tanah jarang dan magnetnya material penting dalam sektor EV, peralatan militer, dan elektronik konsumen. Langkah tersebut dipandang sebagai alat strategis dalam perang dagang yang kembali memanas dengan Amerika Serikat.

China telah menjadi pemain utama dalam pasar EV global, sebagian besar karena kemampuannya mengembangkan baterai yang efisien dan murah melalui rantai pasokan yang terintegrasi, mulai dari pengolahan bahan mentah hingga proses manufaktur. Bahkan, menurut data SNE Research, produsen baterai EV asal China menguasai setidaknya 67% pangsa pasar global.

Banyak produsen mobil dunia mengandalkan baterai buatan China untuk kendaraan listrik mereka. Namun, dengan pembatasan ekspor ini, muncul kekhawatiran baru terhadap kelangsungan rencana ekspansi global perusahaan-perusahaan asal China, khususnya di tengah tekanan dari pasar seperti Uni Eropa yang menerapkan tarif tinggi untuk mobil buatan China guna mendorong produksi lokal.

“Pembatasan tersebut bertujuan untuk menjaga keamanan ekonomi nasional dan kepentingan pembangunan, serta mendorong kerja sama ekonomi dan teknologi internasional,” demikian pernyataan dari Kementerian Perdagangan.

Langkah ini juga dinilai sebagai bagian dari pemisahan teknologi secara geopolitik. Liz Lee, Direktur Asosiasi di Counterpoint Research, mengatakan pembatasan itu “memperdalam pemisahan teknologi geopolitik yang muncul, melampaui material untuk memproses IP (kekayaan intelektual).” 

Ia memperkirakan, kebijakan ini bisa mempercepat upaya AS, Uni Eropa, dan negara lain untuk memperkuat produksi lokal serta meningkatkan kemampuan pemrosesan material.

CATL, produsen baterai EV terbesar di dunia dan pemasok utama Tesla, diketahui telah memiliki pabrik di Jerman dan Hongaria serta merencanakan pembangunan pabrik di Spanyol bersama Stellantis (pemilik Fiat dan Chrysler). Mereka juga bekerja sama dengan Ford di Michigan melalui lisensi teknologi. 

Juru bicara Ford mengatakan kepada CNN bahwa perusahaan tersebut “tidak terpengaruh” oleh kebijakan ekspor baru dari China.

Sementara itu, BYD raksasa otomotif China yang baru-baru ini mengungguli Tesla sebagai produsen EV nomor satu dunia pada 2024 juga memiliki fasilitas produksi di berbagai negara seperti Thailand, Hongaria, dan Brasil. Gotion, produsen baterai EV lainnya, sedang membangun pabrik di Illinois, AS.

Meski kebijakan sudah diberlakukan, sejumlah analis menilai efek jangka pendek dari pembatasan ini masih belum sepenuhnya terlihat karena detail teknisnya belum jelas. Lee mengatakan pembatasan tersebut tampaknya menargetkan teknologi proses hulu alih-alih manufaktur sel dan modul baterai.

Ia menambahkan, pabrik CATL di Eropa yang hanya fokus pada produksi sel dan modul baterai kemungkinan besar tidak akan langsung terdampak. Begitu pula dengan BYD yang hanya merakit baterai di luar China dan tidak memproduksi sel baterai di luar negeri.

Vincent Sun, analis dari Morningstar, menyebutkan bahwa dampaknya bergantung pada seberapa mudah izin ekspor bisa diperoleh, dan itu kemungkinan baru bisa dinilai dalam jangka menengah hingga panjang.

Salah satu teknologi yang kini dibatasi adalah proses pembuatan katoda untuk baterai lithium iron phosphate (LFP). Jenis baterai ini makin populer karena lebih murah dan lebih aman dibandingkan jenis lithium-ion lainnya. Selain itu, pembatasan juga mencakup proses ekstraksi, pemurnian, dan pengolahan litium.

Berdasarkan laporan Fastmarkets, China mendominasi pasar baterai LFP dan pengolahan litium global. Pada 2024, China menguasai 94% kapasitas produksi baterai LFP serta 70% dari produksi litium olahan dunia.

Meskipun saat ini baterai LFP menyumbang 40% dari pasar global EV berdasarkan kapasitas, penggunaannya paling banyak ditemukan pada kendaraan listrik produksi China, menurut data dari Adamas Intelligence.